РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ
БРЯНСКИЙ РАЙОН
НОВОСЕЛЬСКАЯ СЕЛЬСКАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 06.06.2017 г. № 17
с. Новоселки
О внесении изменений в Постановление
«Об утверждении Методики прогнозирования
поступлений доходов в бюджет Новосельского
сельского поселения» от 26.08.2016г. № 51
В соответствии со ст.160.1 п.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением правительства Российской Федерации от 23.06.2016 года №574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации» (в редакции постановления правительства Российской Федерации от 11 апреля 2017 года №436), с целью приведения методики прогнозирования поступлений доходов бюджета поселения в соответствии с изменениями,
Новосельская сельская администрация
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Приложение к постановлению изложить в новой редакции (прилагается).
Глава Новосельской
сельской администрации Н.И. Старченко
исп. Полячкова Т.В.
Приложение
к постановлению
Новосельской сельской администрации
от 06.06.2017г. № 17
МЕТОДИКА
ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОСТУПЛЕНИЙ ДОХОДОВ В БЮДЖЕТ НОВОСЕЛЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БРЯНСКОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1. Настоящая методика прогнозирования поступлений доходов в бюджет Новосельского сельского поселения Брянского района (далее – методика) разработана в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 574 «Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации»(в редакции постановления правительства Российской Федерации от 11 апреля 2017 года №436), в целях прогнозирования Новосельской сельской администрацией (далее – Администрация) поступлений доходов в бюджет поселения, в отношении которых Администрация наделена полномочиями главного администратора доходов бюджета поселения, в очередном финансовом году и плановом периоде.
2. Методика прогнозирования доходов бюджета поселения осуществляетсяв разрезе видов доходов бюджета поселения и содержит:
а)наименование вида доходов и соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации;
б) описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов, с указанием источника данных для соответствующего показателя;
в) характеристику, одну из следующих методов расчета прогнозного объема поступлений (комбинацию методов расчета):
-прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
- усреднение – расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года;
- индексация - расчет с применением индекса потребительских цен или другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов;
- экстраполяция – расчет, осуществляемый на основании имеющихся данных о тенденциях изменения поступлений в предшествующие периоды;
- иной способ, который должен быть предусмотрен настоящей методикой.
3. Расчет прогноза доходов основывается на показателях прогноза социально - экономического развития Новосельского сельского поселения, основных направлениях бюджетной политики и основных направлениях налоговой политики, отчетности об исполнении бюджета поселения, информации главных администраторов доходов бюджета поселения.
4. В случае использования метода прямого расчета, методика прогнозирования может содержать характеристику уровня собираемости соответствующего вида доходов в предшествующие периоды.
2. Прогнозирование налоговых доходов
1. Прогнозирование доходов бюджета поселения, получаемые в виде:
- государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий(кбк 960 108 04020 01 1000 110);
- государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий (прочие поступления)(кбк 960 108 04020 01 4000 110)
производится по следующей формуле:
Пгос = (Ф х КТ) + Д,
где
Пгос - сумма госпошлины, прогнозируемая к поступлению в бюджет сельского поселения, в прогнозируемом году;
Ф - фактические поступления госпошлины в бюджет сельского поселения в отчетном году;
КТ - коэффициент, характеризующий динамику поступлений в текущем году по сравнению с отчетным годом;
Д - дополнительные (+) или выпадающие (-) доходы бюджета сельского поселения по госпошлине в прогнозируемом году, связанные с изменениями налогового и бюджетного законодательства.
2. Прогнозирование неналоговых доходов
1. Прогнозирование доходов бюджета поселения, получаемые в виде:
- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления сельских поселений и созданных ими учреждений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений)(кбк 960 111 05035 10 0000 120);
- прочие неналоговые доходы бюджетов сельских поселений (субаренда земельного участка)(кбк 960 117 05050 10 0000 180).
Для расчета вышеназванных видов доходов, используется сумма начисленных платежей по арендной (субарендной) платеза имущество, находящееся в собственностисельских поселений, в оперативном управлении, источником данных являются действующие на момент прогнозирования договоры аренды (субаренды) муниципального имущества, размер платы за использование имущества, задолженности прошлых лет, прогноз погашения задолженности в текущем финансовом году, прогноз изменения поступлений, обусловленных увеличением (сокращением) муниципального имущества, предоставляемого для использования в текущем финансовом году, информация о прогнозе поступлений и изменений, обусловленных увеличением (сокращением) муниципального имущества, предоставляемого для использования в прогнозируемом финансовом году и рассчитывается по формуле:
АИ = (АИд+Сп) * Х+Зп, где
АИ – сумма арендной(субарендной) платыот использования имущества, прогнозируемая к поступлениюв бюджет поселения в очередном финансовом году;
АИд- сумма арендной (субарендной) платыот использования имущества, ожидаемая к поступлению в бюджет поселенияпо заключенным договорам аренды (субаренды);
Сп - сумма снижения (-), увеличения (+) поступлений арендной (субарендной) платы, в связи с выбытием (приобретением) муниципального имущества, принятием (передачей) имущества, заключение дополнительных договоров, изменение видов целевого использования и другое);
Х - индекс - дефлятор на планируемый год;
Зп – начисленная задолженность арендной (субарендной) платыпрошлых лет за арендатором (субарендатором) от сдачи в аренду (субаренду) имущества в виде неисполненных обязательств.
- прочие доходы от компенсации затрат бюджетов сельских поселений(кбк 960 11302995 10 0000 130).
Сумма доходаот компенсации затрат прогнозируемая к поступлению на очередной финансовый год и расчет выше указанных доходов на плановый период производится методом усредненного расчета по следующей формуле:
Д = (ФП(t-1)+ФП(t-2) +ФП(t))/3 +/-Вд, где
Д – прогнозируемый доход на очередной финансовый год и плановый период;
ФП(t-1), ФП(t-2), ФП(t) – фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому;
Вд – дополнительные (выпадающие) доходы в прогнозируемом финансовом году.
2. Прогнозирование доходов бюджета поселения, получаемые в виде:
- прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных)(кбк 960 111 09045 10 0000 120);
- доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации основных средств по указанному имуществу(кбк 960 11402052 10 0000 410);
- доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу(кбк 960 11402052 10 0000 440);
- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу(кбк 960 11402053 10 0000 410);
- доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации материальных запасов по указанному имуществу(кбк 960 11402053 10 0000 440);
- доходы от продажи нематериальных активов, находящихся в собственности сельских поселений(кбк 960 11404050 10 0000 420);
- доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (за исключением земельных участков муниципальных бюджетных и автономных учреждений)(кбк 960 11406025 10 0000 430)осуществляется методом прямого расчета на очередной финансовый год по следующей формуле:
РИ = Ст*Пл, где:
РИ – объем доходов от реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности;
Ст–рыночная стоимостьодного квадратного метра объекта недвижимости, определенная на основании результатов оценки;
Пл– количество реализуемого имущества, находящегося в муниципальной собственности, планируемого к продаже в расчетном году.
Расчет объемом поступлений на плановый период производится методом усредненного расчета по следующей формуле:
РИ = (ПИ(t-1)+ПИ(t-2) +ПИ(t))/3, где
ПИ – прогнозируемый доход на очередной финансовый год и плановый период
ПИ(t-1), ПИ(t-2), ПИ(t) – фактическое (прогнозируемое) значение годовых поступлений за три года, предшествующих планируемому или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года.
3. Прогнозирование доходов бюджета поселения, поступление которых не имеет постоянного характера, осуществляется с применением метода усреднения на основании усредненных годовых объемов фактического поступления соответствующих доходов за предшествующие 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года по данным отчетов об исполнении бюджета сельского поселения. К таким доходам относятся:
- средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в собственности сельских поселений (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), в залог, в доверительное управление(кбк 960 111 08050 10 0000 120);
- прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджетов сельских поселений(кбк 960 11301995 10 0000 130);
- средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации основных средств по указанному имуществу)(кбк 960 114 03050 10 0000 410);
- средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доходы сельских поселений (в части реализации материальных запасов по указанному имуществу) (кбк 960 114 03050 10 0000 440);
- платежи, взимаемые органами местного самоуправления (организациями) сельских поселений за выполнение определенных функций(кбк 960 11502050 10 0000 140);
- доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев по обязательному страхованию гражданской ответственности, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений(кбк 960 11623051 10 0000 140);
- доходы от возмещения ущерба при возникновении иных страховых случаев, когда выгодоприобретателями выступают получатели средств бюджетов сельских поселений(кбк 960 11623052 10 0000 140);
- денежные взыскания, налагаемые в возмещение ущерба, причиненного в результате незаконного или нецелевого использования бюджетных средств (в части бюджетов поселений)(кбк 960 11632000 10 0000 140);
- прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещении ущерба, зачисляемые в бюджеты сельских поселений(кбк 960 11690050 10 0000 140).
Расчет объемов данных поступлений осуществляется по следующей формуле:
P = (P(m-3) + P(m-2) + P(m-1) + P(m))/4,где:
P(m-3),P(m-2), P(m-1)– фактическое значение годовых поступлений за три отчетных года;
P(m)– ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году, рассчитываемый по следующей формуле:
P(m)= (Pо(m) / k) *12,где:
Pо(m) – фактическое значение поступлений за истекший период текущего года;
k – количество месяцев истекшего периода текущего года.
4. Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты сельских поселений не прогнозируются. Указанные поступления подлежат последующему уточнению.
3. Прогнозирование безвозмездных поступлений
1. Прогнозирование безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в бюджет поселения (кбк 960 20200000 10 0000 151), определяется в соответствии с объемами, утвержденными:
областным законом об областном бюджете и правовыми актами Правительства Брянской области на очередной финансовый год и на плановый период по поступлениям из областного бюджета;
решением Брянского районного Совета о бюджете муниципального района, в соответствии с заключенными соглашениями по переданным полномочиям,по поступлениям из районного бюджета;
2. Прогнозирование прочих безвозмездных поступлений в бюджеты сельских поселений (кбк 960 20705030 10 0000 180), осуществляется методом прогнозирования исходя из имеющихся на момент составления бюджета документов, подтверждающих намерение физических и юридических лиц перечислить или оказать безвозмездную помощь бюджету поселения в очередном финансовом году.
3. Прогнозирование перечислений из бюджетов сельских поселений (в бюджеты поселений) для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (кбк 960 20805000 10 0000 180) и прогнозирование возврата прочих остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из бюджетов сельских поселений осуществляется методом прямого расчета исходя из прогнозируемого по состоянию на 1 января очередного финансового года объема возврата таких целевых средств в отчетном финансовом году.
